特例認定NPO法人耕
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「くんま水車の里」それはコミュニティの活性化と福祉、特に高齢者ケアという集合的なニーズを満たすために・・開始されました。
(抜粋)
少数派世界における私たちの事例は、くんま水車の里(以下、水車)です。これは、1987年に静岡県浜松市熊地域で設立された、受賞歴のある農村女性主導の食品事業です(Dupuis and Nakamura, 2023; Nakamura
and Sato, 2023も参照)。水車の里は、手打ちそばを看板商品とするレストランを経営しています(図10.2参照)。
裕福な林業・農家の40歳から80歳までの女性28人と男性1人によって、地域社会の活性化と福祉、特に高齢者介護といった共通のニーズに応えるために設立されました。「くんま水車の里」は、この団体を結成する以前、1950年代初頭に政府の政策への対応もあって結成された既存の食品加工・生活改善グループに参加していました。「くんま水車の里」の女性たちは、地域社会に寝たきりの高齢者がいないようにするというジェンダーに基づく責任を担い、2000年にその目的のために非営利団体(NPO)を設立しました。 NPO法人の設立は、「くんま水車の里」にとって重要な転換点となりました。「くんま水車の里」は、飲食店と地元産の食品や土産物を販売するショップを運営し、その余剰金を高齢者介護やエコツーリズムといった非営利活動に還元することで、地域社会の活性化や生態系の再生に貢献できるからです。現在、「くんま水車の里」は40歳から80歳までの21名のメンバーで構成されています(2022年1月現在)。設立当初、「くんま水車の里」は食品加工に関する知識と技術を持っていましたが、その知識を活用するための資金も物理的な設備もありませんでした。「くんま水車の里」は、公的資金による地域コミュニティ活性化事業と地方自治体(都道府県・市町村)から資金的・物的支援を受け、私有地や共有地、食品加工施設の利用権を得ました。「くんま水車の里」が土地と生産資源にアクセスできたのは、国、県、市の政策によるところが大きい。戦後、稲作に対する激しい政治介入(黒田、2016)は、稲作農家の利益を確保すると同時に、米の生産量の増加を促進した。これは、日本人の食生活がほぼ米だけの消費から移行したことで過剰生産となった。小規模で非効率的な農家が多数存在することによる過剰生産によって生じた問題を解決するため、政府は1961年に農業基本法を施行し、インフラ、エネルギー、労働力への投資を通じて、費用対効果の高い資源の利用と管理を促進することで、大規模稲作を優遇した。この傾向は、生産年齢人口や若い農村住民の都市への仕事の流入と相まって、農村部の過疎化と、限界耕作あるいは集約化が不可能な水田の放棄につながった。これら二つの傾向の組み合わせは、長年にわたる社会生態学的関係を不安定にし、生物多様性の喪失、景観の変化、そして汚染を引き起こしました(Takeuchi et al., 2003; Takeuchi,
2010; Morimoto, 2011)。
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「くんま水車の里」は、主にジェンダー、身体の高齢化、労働集約性、そして気候要因の組み合わせにより、2年目末までに自家栽培を中止しましたが、国産そばを仕入れ、できれば近隣の農家から、より高価な国産そばを優先的に仕入れることで、そばのコモンズ化を続けています。また、新旧のアクター(例えば、セミリタイアしたメンバー、国産そば生産者、都市部の観光客)と、新旧の人間を超えた存在(例えば、そば加工施設と国産そばの購入)と共に、そば栽培と調理のワークショップを開催しています。
そばをめぐるこれらの変化するコモンズの実践には、そばコモンズへのアクセス、利用、そして利益を維持しようとする試みが含まれており、多様なアクターと人間を超えた存在の生活世界と共に、コモンズに対する責任を継続的に担っていることを反映しています。
球磨村は、海洋性高原気候に属する中山間地である天竜地方に位置し、良質な木材と茶の産地として全国的に知られています。人口の56%(2018年時点で334人)が65歳以上(浜松市、2021年)であり、これは全国平均(28.4%)の2倍、高齢化社会の指標(14%)の4倍に相当します(内閣府、2020年)。世帯の大部分は兼業農業に従事しており、成人(多くの場合男性)は近隣の都市で働いています。「くんま水車の里」以外にも、小学6年生までの学校と数軒の商店があります。公共交通機関は限られていますが、「くんま水車の里」はその立地条件と、近隣の都市部から観光地へ向かうルート上の比較的整備された道路という利点を活かしています。これらの条件により、球磨村の住民は近隣の町や都市への通勤や通学が可能になり、観光客が「くんま水車の里」に立ち寄って休憩する機会も生まれています。
二つの事例を簡単に紹介した後、トランスナショナルなポスト資本主義フェミニスト政治生態学の観点から比較することで、共通の闘争の文脈を描き出します。
農村女性によるコモニング活動 : トランスナショナルフェミニスト分析
2023年3月1日
中村奈々子
味噌を作ることは、後の人生における幸福について何を教えてくれますか?
(抜粋)味噌作りは、老後の幸福について何を教えてくれるのでしょうか?環境への配慮は、高齢世代への配慮とどのように両立するのでしょうか?高齢化に伴う多様な経験をどのように真剣に受け止めることができるのでしょうか?
本章では、日本とウルグアイでのフィールドワーク経験に基づく対話を通して、これらの問いを探求します。私たちは共に、高齢化と環境の交差点を調査しました。この議論では、フェミニスト政治生態学(FPE)のインターセクショナリティ、社会自然関係、そして日常的な実践に関する洞察を取り上げ、高齢化の経験の複雑さを解明し、老後の生活をより深く理解することを目指します。
・・(抜萃)・・
麹は「水車の里」味噌の材料となる手作りの麹です。「水車の里」の人々は、蒸した米を親指と薬指でつまみ、適度な硬さを確かめます。硬くなったら、麹菌の粉末を米に加えます。「水車の里」の人々は、時間を無駄にすることなく、米と麹菌の粉末を混ぜ合わせ、米粒の表面に傷をつけ、菌糸を網目状に伸ばします。蒸した米は最初はとても熱く、私が参加した時は木のしゃもじを使っていましたが、熟練した「水車の里」の人々はすぐに手で米を揉むように切り替えました。その間に、米と麹の混合物は人肌ほどに冷めていきます。「水車の里」の人々と麹の関係は親密な社会性を持っています。「手がすべすべになってきましたね。それが私たちの美の秘訣なんです」と、私が米と麹の混合物をかき混ぜるのに苦労している時、「水車の里」の人々が教えてくれました。グルコセレブロシドやアミノ酸といった麹の天然成分を化粧品業界で活用しようと、肌の再生や治癒への効果を研究してきました。水社メンバーにとって、麹の世話は単に食品を生産するプロセスであるだけでなく、愛情のこもった触れ合いを通して、人間と非人間との交流でもあります。麹の世話によって麹がどのように開花していくのかを直感的に感じ取ります。そして、麹は老化した人間の体をケアします。水社メンバーの老化体験は、倫理に基づいた日々の実践の中で、他の人間や非人間との情緒豊かな交流を通して具体化されます(Puig de la Bellacasa, 2017)(図5.1)。
地方創生は、 水車の里を傘下組織とするNPO法人夢未来くんまの目標の一つです。このNPO法人は、道端の売店やレストランを運営し、商品を販売することで地域経済の活性化を図っています。このNPO法人は、地域活性化プロジェクトの先頭に立つ地域委員会の主導的な役割を引き継ぐために2000年に設立されました。高齢化と過疎化が進む地域社会の活性化に貢献したいという思いから、 水車の里のメンバーは経営管理業務を担うという事業モデルを転換しました。資本主義企業ではなく、NPO法人という形態を採用することで、既存の資金を有効活用できるようになったのです。・・・
高齢化とフェミニストポリティカルエコロジー
2023年3月15日
中村奈々子
女性企業活動を通じたモアザンヒューマンコモニングによるウェルビーング形成
(抜粋)
「くんま水車の里」は、1987年に静岡県の農村部で、既存の様々な女性グループに所属する地元の女性たちによって設立された、女性主導の地域事業です(地図1参照)。これらのグループは、1950年代初頭から、日常生活に関連した活動を通して、生活の向上と集団の幸福の向上を目指してきました。こうした集団的な活動を継続することで、女性グループは地域社会において重要な役割を果たし、地域レベルで様々な活動に参加してきました。地域活性化のためのもう一つのプロジェクトとして、既に活動に携わっていたこれらの女性たちが「くんま水車の里」の基盤となりました。このプロジェクトは1986年に開始され、主に地域住民や団体が地方自治体の支援を受けて開始されました。他のグループへの参加を通じて経験を積んだ農村部の女性たちがプロジェクトに加わり、地域活性化の手段として集団的な食の実践を提案しました。この提案は他の地域住民に歓迎され、彼女たちは地域女性による食品事業として組織化され、国からさらなる物質的支援を受けることになりました。「くんま水車の里」は国の目標を追求しました。
農村活性化と女性のエンパワーメントに積極的に取り組み、その見返りとして、地域や地方自治体から補助金を受け、食品事業の立ち上げに活用しました。また、従来の方法で管理されているコミュニティフォレストへのアクセスと、コミュニティ活動のための利用も認められました。
これらの支援を受けて、「くんま水車の里」は食品加工施設を建設し、1987年に事業を開始することができました。
グループの規模は、長年にわたり20人から39人程度で推移し、設立当初のメンバーの年齢は30代から60代でした。現在、40歳から77歳(平均年齢64歳)の21人が「くんま水車の里」で働いており、そのうち10人が65歳以上です(2022年1月現在)。地元で長く続く事業である「くんま水車の里」が選ばれたのは、農地、森林、そして地域社会における日々の営みの中で生じる課題に対し、共同で努力してきた経験が蓄積されているからです。創設メンバーのほとんどは、現在では引退、地域外への移住、あるいは逝去しており、「くんま水車の里」社で働くことはありません。そのため、「くんま水車の里」で働くメンバーは、新たに加わったメンバーによって交代し、再生してきました。長年にわたり、メンバーのほとんどは女性でした。7 「くんま水車の里」の多様な活動はメンバー間で分担されており、勤務スケジュールは柔軟で、メンバーの労働貢献は、都合に合わせて、月に数日からフルタイムで働く人まで様々です。手打ちそばは、当初は自家栽培、後に国産のそば粉を使用し、「くんま水車の里」の主要産品となっています。そばは、痩せた土壌でも旺盛に育つことから、日本では広く栽培されています。そばは非常に人気があり、気取らない、そして農村の生産と結びつくと懐かしい農産物です。
「くんま水車の里」のそば栽培は、稲作に関連する国と地域の両方の制度によっても促進されました。前者は国の財政支援を通じて遊休水田の活用を促進するものであり、後者は市町村レベルでの既存の稲作慣行を財政的に支援することを目的としています。一般的に、戦後の稲作は、稲作生産調整制度、価格政策、休耕制度、機械補助金など、国および地方レベルへの激しい政治介入の点で、日本の農業政策において物議を醸してきました(黒田、2016)。これらの制度は、稲作農家の利益を確保し、同時に米の生産量の増加を促進したが、日本人の食生活がほぼ米だけの消費から移行したことで、米の生産量は過剰となった。その後、政府は大規模稲作の生産性向上を期待して、1961年に農業基本法(農林水産省)を制定した。その結果、稲作はインフラ、エネルギー、労働力への集約的な投資へと転換し、費用対効果の高い資源利用と管理に適した小規模水田の集約化が進んだ。集約化は、限界的水田、あるいは集約化が不可能な水田の放棄につながった。集約化できない小規模水田の放棄は、生物多様性の喪失、景観の変化、汚染を引き起こし、人間と自然資源の関係を不安定化させた(森本、2011年;竹内、2003年、2010年)。



